Dura derrota para Milei: el Senado rechazó el megaDNU y ahora define Diputados
Tras más de 8 horas y media de sesión se rechazó con 42 votos negativos, 25 positivos y 4 abstenciones el decreto de necesidad de urgencia que pasó a la cámara de diputados para su tratamiento.
En un duro revés para el Gobierno y en un hecho inédito en 40 años de democracia, el Senado de la Nación rechazó el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023, que modifica y deroga decenas de leyes vigentes, y ahora deberá ser tratado en la Cámara de Diputados.
En una sesión encabezada por la vicepresidenta Victoria Villarruel, en el marco de una relación de tensión con el presidente Javier Milei, el DNU fue rechazado por 42 votos y obtuvo el apoyo de 25 legisladores, en tanto que se registraron cuatro abstenciones.
El rechazo provino de los senadores de Unión por la Patria (UxP); el presidente de la UCR, Martín Lousteau; los santacruceños José María Carambia y Natalia Gadano –que responden al gobernador Claudio Vidal-, los peronistas disidentes Camau Espínola y Edgardo Kueider y la neuquina Lucila Crexell –alineada con el gobernador Rolo Figueroa-, entre otros, en tanto que el PJ cordobés se abstuvo.
El DNU
Llamado “Bases para la reconstrucción de la economía argentina”, el DNU había sido presentado en cadena nacional por Javier Milei el pasado 20 de diciembre y nueve días después entró en vigencia, tras su publicación en el Boletín Oficial.
La normativa establecía una amplia desregulación de la actividad económica a partir de la modificación y derogación de un conjunto de leyes laborales, la de alquileres, de promoción industrial, y medicamentos.
A pesar del rechazo del Senado, el DNU continúa en vigencia ya que la ley exige que ambas cámaras rechacen la norma dictada por el Poder Ejecutivo, por lo que ahora deberá tratarlo la Cámara de Diputados.
Un hecho inédito
Se trata de un hecho inédito en 40 años de democracia, ya que desde 1983 hasta el presente el Senado nunca rechazó un DNU.
En dos oportunidades, la Cámara de Diputados votó en contra de dos decretos de necesidad y urgencia dictados por la entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner, pero luego el Senado no ratificó la decisión.
La sesión
Presidida por la titular de la Cámara alta, la vicepresidente de la Nación, Victoria Villarruel, la sesión comenzó a las 11,10 horas. Tras la entonación del himno nacional y el izamiento de la bandera, se cumplió un minuto de silencio propuesto por el senador José Mayans en homenaje a la esposa del presidente provisional del cuerpo Bartolomé Abdala, que falleció en la víspera.
De inmediato se realizaron homenajes a la exsenadora por Tucumán Olijela del Valle Rivas; al exgobernador de Santa Fe, Jose María «Tati» Vernet; y a la exlegisladora Diana Conti -para la que se hizo un minuto de aplausos-, que fallecieron hace algunos días.
Luego plantearon cuestiones de privilegio sobre diversos temas las senadoras María Eugenia Duré (Tierra del Fuego), María Teresa González (Formosa), Florencia López (La Rioja) y Edith Terenzi (Chubut), además del senador Marcelo Lewandowski.(Santa Fe).
Las mociones de preferencia estuvieron a cargo de los senadores Martín Lousteau (CABA), Carolina Losada (Santa Fe), Lucila Crexell (Neuquén), Mónica Silva (Río Negro), Víctor Zimmermann (Chaco) y Lucía Corpacci (Catamarca).
A tres horas y media del comienzo se dio tratamiento del DNU 70-23: Bases para la reconstrucción de la economía Argentina, y el titular del bloque de La Libertad Avanza Ezequiel Atauche (Jujuy) presentó una moción para que se postergara el debate por 15 días pero, votación resultó 30 votos a favor contra 41 negativos, por lo que se habilitó el tratamiento del DNU.
Inició el debate el senador por La Rioja, Juan Carlos Pagotto (LLA) quien sostuvo que «si bien este DNU no tiene dictamen de comisión, hemos establecido un plan de trabajo para ponernos al día con todos los DNU pendientes, y este en particular tiene una gran incidencia en lo que la gente quiere, y desde el bloque que represento solicito la aprobación de este DNU».
Pagotto volvió a recalcar que «hay ciertos DNU que no se han tratado y que también afectan a los derechos de los argentinos y muchos de los cuales tienen vigencia».
Luego la senadora por Mendoza, Anabel Fernández Sagasti (UP) manifestó que «estamos ante un abuso atroz de derechos del Poder Ejecutivo. Este DNU interviene 300 leyes, es una aberración jurídica, quieren que la República Argentina se rija por la Constitución de 1853. Tampoco respeta este DNU la excepcionalidad y urgencia. Este DNU es inconstitucional».
El senador por Chaco, Héctor Zimmermann (UCR) aseguró que «este DNU está impactando en forma dispar en el país».
Sostuvo que «en la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo hay 136 DNU pendientes que no se trataron nunca. No hay DNU más importante que otro, sí que puede tener mayor impacto o incidencia. Me pregunto, si este es el momento adecuado para tratar esta norma, mi provincia, el Chaco, está pasando un momento muy difícil».
Luego del debate, pasadas las 17.30, comenzaron los cierres de bloque. El senador por Entre Ríos, Edgardo Kueider (Unidad Federal) expresó su no acompañamiento a la medida y justificó que, «si el Presidente necesita que este Senado funcione y trate las leyes, las vamos a tratar ley por ley, artículo por artículo y vamos a sacar lo mejor para la Argentina». «Rechazo este DNU y espero que Diputados accione rápidamente para ir en la misma línea», finalizó.
El senador por Córdoba, Luis Juez (Frente Pro), manifestó «vamos a acompañar y a sostener este DNU», y agregó, «ahora y, de un día para el otro, somos todos constitucionalistas, republicanos, exégetas de la ley, gendarmes de la Constitución y en todos los años que hago política no podemos exhibir con orgullo un solo indicador mejor que en 40 años atrás». Por último, Juez le agradeció a Villarruel por cumplir con el reglamento y «el apego a las normas porque eso nos brinda garantías a todos».
También acompañó el DNU, el senador por Salta, Juan Carlos Romero (Cambio Federal), «a mí no me asusta el DNU. El kirchnerismo está convencido que veníamos bien y no veníamos bien. Y, si hubieran seguido, sería peor. Este decreto deroga leyes obsoletas. ¿No será momento de que las cambiemos y las mejoremos?».
«Quiero manifestar lo que el bloque de la UCR tiene muy claro y es que estamos dispuestos, desde el primer momento, al cambio y queremos trabajar y colaborar por el mismo», sostuvo el senador por Corrientes, Eduardo Vischi (UCR) a la vez que solicitó más diálogo al presidente Milei para unir a los argentinos por eso «no es momento de rechazar este DNU y adelanto mi voto positivo».
En representación del bloque de Unión por la Patria, el senador por Formosa, José Mayans adelantó su voto en contra y solicitó que se declare la invalidez y nulidad del decreto «porque este DNU hace que suban todos nuestros servicios y que bajen los sueldos de los trabajadores argentinos. Pedimos que, de forma inmediata, el Presidente envíe los proyectos de ley para que podamos tratarlo de forma particular, que no cierre el Congreso, que deje de escracharnos, que deje de insultarnos y que tenga respeto por las personas y el Poder Legislativo», concluyó.
Por último, el senador por Jujuy, Ezequiel Atauche (LLA), luego de repasar los DNU que no han tenido tratamiento aún, afirmó que «le tenemos que contar a todos los argentinos que estamos haciendo las cosas bien porque los números nos dan y nos cierran, desde que este DNU está vigente detuvimos la hiperinflación y acumulamos 10.0000 millones de dólares de reserva».
Más temprano se trató la reforma de la ley de lavado de activos.
En el turno de tratarse esta reforma, la de la ley la prevención del terrorismo y proliferación de las armas de destrucción masiva fue el senador riojano Juan Carlos Pagotto el miembro informante.
«Este proyecto viene con media sanción de Diputados y viene a cumplir con un compromiso que Argentina tenía con el GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional) y por el cual se ha logrado un despacho favorable por mayoría», informó Pagotto, antes de solicitar la aprobación del mismo.
Los senadores Oscar Parrilli (Neuquén), Maximiliano Abad (Buenos Aires), Juan Carlos Romero (Salta) se pronunciaron favorablemente. El proyecto fue convertido en ley por unanimidad con 69 votos positivos.
